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推进重心下移创新基层管理 不断提升社会管理科学化水平

作者:365bet手机网址_必赢365bet_线上365bet手机投注 来源:365bet手机网址_必赢365bet_线上365bet手机投注 发布日期:2018-04-08

本报讯(记者 李冀) 6月13日,省委常委、市委书记杨卫泽赴基层社区调研社会管理工作。调研中,杨卫泽指出,要把街道社区的基层管理作为社会管理的重中之重,大力探索创新街道和基层组织的工作体系,大力整合街道社区和基层的各种资源,大力加强街道社区和基层的基础管理和服务能力,积极推进重心下移、责权利一体,为加强和创新全区域社会管理奠定坚实基础,不断提升社会管理科学化水平。市领导刘以安、刘志伟、陈维健等参加调研。

365bet手机网址杨卫泽先后来到建邺区南苑街道国泰民安社区、南京市爱德社会组织培育中心、栖霞区栖霞街道东阳社区、仙林街道调研。建邺区南苑街道国泰民安社区是有着6000多户居民的老小区,从2009年开始启动社区管理体制改革工作,建立了完善的“一委一居一站一办”的组织体系,居民对社区的认同感、归宿感和满意度不断增强。杨卫泽仔细查看了社区居委会和社区服务中心的工作,面对面与社区干部交流在基层工作的酸甜苦辣,对他们的工作给予肯定。“国泰民安社区是老先进,在新的形势下更要争一流。”杨卫泽说,加强和创新社会管理,要创新体制机制,落实“一委一居一站一办”的组织体系,真正把街道管理的重心下移到社区。社区干部要以服务促管理,及时了解社情民意,维护社区和谐稳定。

栖霞区栖霞街道东阳社区处于栖霞、江宁和镇江宝华三地交界,外来人口多,治安防控面临挑战。去年11月,经全体党员和居民代表在大会上表决通过,社区组建了“夕阳红”治安巡逻队,全社区500多名60岁以上的老年人轮流参与社区巡逻值班,每位老人每月可以领到100多元的补贴。建立这种“我为别人巡一天,别人为我巡一月”的群防群治制度以来,整个社区未发生过一起刑事案件,违建、垃圾乱抛等都得到有效控制。“这个群防群治的做法很好,既增强了群众的参与意识,又体现了村民自治的管理本义。”杨卫泽说,加强社会管理要动员群众、依靠群众,要发挥群众自治和社会组织的作用,一起维护和谐稳定、建设美好家园。

栖霞区仙林街道以社区为基本单位,把街道23.17平方公里划分为6个一级网格,下辖40个二级网格、1144个三级网格,覆盖辖区各个广场、道路、高校、商业网点、五小行业、小区、楼栋,并将街道所有干部下到具体网格中,实现“人到格中去、事在网中办”,社会管理工作得到极大的加强。杨卫泽听取了街道做法的汇报后说:“网格化管理体系很好。仙林街道从农林场圃向城市社区的转型是成功的,城市化管理的探索是有成效的。要继续通过网格化管理,对社会事务实现全覆盖、全方位、精细化、扁平化的责任管理,管到位,管到老百姓满意。”

杨卫泽指出,社会管理的基础在街道、社区和基层组织。基础不牢、地动山摇。把街道社区等基层组织的基础夯实了,社会管理就有了根基。“一委一居一站一办”的组织体系和网格化管理体系,是把社会管理真正落实到了街道社区,完善了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,是加强社会管理的重要制度保障和体系保障。当前,全市上下要把街道社区的基层管理作为重中之重,作为基础和前提,大力探索创新街道和基层组织的工作体系,大力整合街道社区和基层的各种资源,大力加强街道社区和基层的基础管理和服务能力,为加强和创新全区域社会管理奠定坚实的基础、创造良好的条件。

杨卫泽强调,街道的主要职责是服务社区、服务基层、服务群众。今后社区社会管理的任务会越来越重。加强和创新社会管理,要进一步推动责权利重心下移。要整体谋划街道职能的转移和调整,建立责权利下移的体制机制,推动街道干部在社区工作,为基层群众服务。

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